财政部：各地多措并举推动预决算公开 公开广度和深度不断拓展
据财政部1月3日消息，财政预决算公开是党中央的一项重大决策部署。为有力推动地方预决算公开工作，2022年8-10月，财政部组织对2021年度各省、自治区、直辖市、计划单列市预决算公开情况开展了专项检查，重点关注地方各级政府和部门2021年度预算和2020年度决算公开情况。这是2015年以来第6次在全国范围内开展地方预决算公开检查。总体来看，各地深入贯彻落实党中央决策部署，多措并举推动预决算公开，地方各级政府和部门基本实现了预决算信息应公开尽公开，公开广度和深度不断拓展，预决算公开管理水平持续提升。具体情况如下：
一、地方政府和部门基本实现应公开尽公开
2021年度应公开预算和决算的地方各级政府分别为3075家、3074家，均已全部公开。2021年度应公开预算和决算的地方各级部门分别为22.99万家、23.17万家，未公开6家、3家。未公开预决算的地方政府和部门数量自2018年度以来连续四年均为个位数，基本实现应公开尽公开。
二、地方部门所属单位预决算公开工作取得明显进展
各地按照国务院有关要求，抓紧推进部门所属单位预决算公开工作，2021年度公开工作整体进展顺利，为力争2022年度做到部门所属单位预决算公开全覆盖奠定了良好基础。2021年度应公开预算和决算的地方各级部门所属单位分别为25.19万家、24.10万家，公开率分别达到94.89%、91.17%。
三、地方预决算公开制度体系逐步完善
各地因地制宜，不断建立健全预决算公开的制度体系、常态化监督机制和考核奖惩措施，有效引导激励地方各级政府和部门强化主动公开意识，全力推进预决算公开规范化、常态化、制度化。
四、公开规范性进一步提升
各地针对预决算公开工作中点多面广、数据量大，公开“统一难”、内容“规范难”、口径“理解难”等难题，分类施策加强管理，通过统一制定公开模板、加强信息技术支撑、完善数据审核流程等措施，进一步提高公开数据的完整性和准确性。
五、公开方式进一步创新优化
各地深入贯彻以人民为中心的发展思想，将社会公众“找得着”、“看得懂”、“能监督”作为预决算公开工作的落脚点，通过门户网站、微信公众号等多种渠道推送预决算公开信息，不断完善优化公开方式。
检查也发现，部分地方预决算公开仍存在薄弱环节。一是6家部门未公开2021年度部门预算，3家部门未公开2020年度部门决算。二是少数部门未按规定要求，在预决算批复后20日内向社会公开。三是部分地方和部门公开内容不完整不细化不准确。如有的缺失关键要素，有的未按要求细化说明，有的公开数据信息不准确。四是部分部门公开内容可读性不够。如有的未对公开内容编制目录，有的公开目录与正文内容不匹配，有的未对专业性较强的名词进行解释。
在组织开展专项检查的基础上，为科学、客观、全面评价各地预决算公开情况，财政部对各地进行综合打分，形成了2021年度地方预决算公开度排行榜，现向社会公开发布。下一步，财政部将认真学习贯彻党的二十大精神，坚持守正创新，扎实推进预决算公开工作，加大政府预决算公开力度，扩大部门预决算公开范围，细化政府和部门预决算公开内容，不断提升公开的及时性、完整性、规范性，向人民群众晒出“明白账”，增强财政透明度，提高预算管理水平。
（文章来源：上海证券报）
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