今天(26日)上午,国务院举行政策例行吹风会,介绍《关于支持民营企业加快改革发展与转型升级的实施意见》有关情况。国家发展改革委副秘书长赵辰昕在接受总台央视记者提问时指出,这次六部门联合出台的《实施意见》,重点是针对民营企业改革发展与转型升级遇到的问题。赵辰昕表示,《实施意见》在制定起草过程中有四方面考虑:
第一,坚持问题导向。出台文件重在解决问题,相关单位广泛开展了专题调研,听取各方面的意见和建议,准确把握不同规模、不同行业民营企业改革发展和转型升级面临的问题,在逐项梳理这些问题之后,形成了问题清单,又对应提出了一些政策清单。在这个基础之上,针对突出的问题,分类提出有针对性的具体举措。概括起来也就是要直面问题,想方设法帮助民营企业解决问题。
第二,坚持长短结合。既要考虑应对今年疫情带来的短期冲击,解决民营企业当前生产经营面临的突出困难,更重要的还要着眼长远,着眼在稳定制造业民营企业投资、巩固提升产业链水平、挖掘拓展需求潜力这些方面,提出一些提升民营企业发展信心、激发民营企业投资活力、巩固提升产业链水平等长期性的政策。简单地说,就是既要解决当前的困难和问题,同时要着眼长远,不断完善政策。
第三,营造公平环境。在要素保障、技术创新、市场准入、投融资等方面,努力破除政策执行当中可能存在的隐性壁垒,补齐民营企业在政策待遇和政策执行当中存在的短板,着力营造公平竞争的政策环境和市场环境,确保把党中央、国务院关于支持民营企业改革发展的有关指示精神和重要工作要求落到实处。
第四,力求务实管用。《实施意见》力求提出直接可操作的具体政策举措,尽可能不提原则性要求和一般性方向,对自己不断强调这个要求,就是力争每一条政策措施都可落实、能落实、能见到实效。