成都推动上市公司质量 力争十四五期间超200家上市
继深入实施“交子之星”经济证券化倍增行动计划之后，成都在支持优质企业上市、提高上市公司质量方面又有新动作。
近日，《成都市人民政府关于推动提高上市公司质量的实施意见》（以下简称《实施意见》）正式印发，为该市未来五年提高上市公司整体质量、推动经济高质量发展制定了具体路线图。
《实施意见》显示，成都将积极打造资本市场“成都板块”，使上市公司成为该市经济高质量发展的“强引擎”和“硬支撑”。力争在“十四五”期间，成都市上市公司数量持续保持中西部第一，在全国副省级城市中名列前茅。
上述《实施意见》将于2021年5月9日起施行，有效期5年。
“十四五”力争 年均增长上市公司超15家
本次出台的《实施意见》从指导思想、基本原则、主要目标、具体举措等方面入手，明确了七大方面共19项内容。
《实施意见》提出，力争在“十四五”期间，成都市上市公司数量持续保持中西部第一，在全国副省级城市中名列前茅。上市公司市值全面提升，直接融资比例及规模大幅提高，上市龙头企业产业引领作用显著增强，上市公司实力及资本运作能力持续增强，资本市场基础设施不断完善，形成资本市场风险稳定可控的良好局面。
具体来看，上市公司数量方面，力争境内外上市挂牌企业总量超200家，年均增长15家以上，支持引导科技创新及新经济领域上市公司新增占比超过80%。拟上市企业储备规模扩大，备案辅导企业超150家，上市后备企业库培育企业超600家。实现全市私募基金管理机构超过500家，管理规模超过3000亿元，有效发挥社会资本对企业上市的支持、推进作用。
上市公司市值方面，力争培育1~2家市值3000亿元以上、3~5家市值1000亿元以上、5~10家市值500亿元~1000亿元、10~20家市值100亿元~500亿元的重点产业上市龙头企业。力争全市上市公司市值在现有基础上实现倍增。
直接融资水平方面，力争全市直接融资规模突破6000亿元，在现有基础上实现倍增。直接融资占社会融资比重50%左右，社会融资结构显著优化。
资本市场服务方面，做优上交所西部基地、深交所西部基地、新三板西南基地、中欧交易所西部中心等现有资本市场基础设施功能，积极引进港交所等主要资本市场交易场所在蓉设立区域基地，打造辐射西部的资本市场服务中心。
风险防范处置方面，主动适应证券发行全面注册制改革要求，提升上市公司治理水平，促进上市公司规范运作，着力防范化解上市公司股票质押、流动性紧张等风险，妥善处置上市公司退市等重大问题，牢牢守住风险底线。
今年一季度 上市公司增量中西部第一
据了解，为强化成都国家西部金融中心核心功能，成都市高度重视资本市场建设特别是企业上市工作，此前已出台了《关于进一步加快建设国家西部金融中心的若干意见》《加快推进成都市企业科创板上市扶持政策》等系列政策文件。本次《实施意见》的制定和实施，也透露出成都欲进一步提升金融服务实体经济水平的信心和决心。
近年来，成都经济增长令人瞩目，其金融实力也在稳步提升。2020年，成都实现地区生产总值1.77万亿元，规模在全国所有城市中排名第7；金融业增加值2114.81亿元，同比增长7.7%，位居副省级城市第3，仅次于深圳、广州。在2021年3月份发布的第29期“全球金融中心指数”排名中，成都位列全球第35位，相比2017年首次入榜提升44位，国内仅次于北京、上海、广州、深圳。
记者从成都市地方金融监督管理局获悉，截至今年3月底，成都境内外上市及过会企业已达124家，其中A股98家。在2020年新增上市及过会19家的基础上，成都今年一季度新增上市公司5家，创历史新高，居中西部第一。
同时，金融对该市实体经济的资金支持水平也在明显提升。过去一年，成都社会融资规模达到7582亿元，同比增长45%；证券交易额累计13万亿元，同比增长41.96%；直接融资2927.61亿元，同比增长27.39%。
值得一提的是，在支持优质企业上市的同时，成都还将积极支持上市公司做强做优做大。本次出台的《实施意见》在拓宽多元化融资渠道、支持市场化并购重组、推动上市公司引领产业升级等方面均制定了相关措施。
例如，巩固扩大交子金融“5+2”平台，深入实施“蓉易贷”普惠信贷工程，完善上市公司全生命周期金融服务体系；鼓励市属国有企业并购重组与产业链关联的优质上市公司，向所属上市公司注入优质资产；支持上市公司参与产业功能区建设和产业生态圈创新生态链构建，助力深化产业链垂直整合和产业发展协同联动等。
此外，《实施意见》还提出，提升中介机构执业质量。压紧压实保荐、审计、法律、评估等各类证券服务机构核查把关责任，切实发挥资本市场“看门人”作用。以全面实行注册制改革为契机，支持在蓉券商、律所、会所等中介机构创新提质，增强资本实力，提高服务能力。探索建立中介机构执业档案机制和声誉约束机制，提升中介机构服务质效，从源头上提升上市公司质量。
